Федеральное агентство по образованию
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ЮГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Принято на заседании Ученого совета
Протокол № 8   от 27 января 2009 г.
Председатель Ученого совета
Рудник Б.Л.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЦЕДУРЕ ИЗБРАНИЯ РЕКТОРА ЮГОРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

Выборы ректора федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Югорский государственный университет» (далее - ЮГУ; университет) проводятся в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71, рекомендациями Федерального агентства по образованию (письмо № 18-02-10ин/08 от 21.09.2006 г.), Уставом ЮГУ  и настоящим Положением.

Избрание ректора университета осуществляется тайным голосованием конференцией педагогических и научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся университета (далее - конференция) на пятилетний срок.

Дата проведения конференции по избранию ректора университета согласовывается с Рособразованием, после принятия решения Аттестационной комиссией.

I. Квалификационные и иные требования, предъявляемые к кандидатам на должность ректора университета
Ректор университета избирается на конкурсной основе из числа граждан Российской Федерации.
Должность ректора не может быть замещена лицом старше шестидесяти пяти лет.

II. Процедура подготовки к выборам ректора университета
Подготовку и проведение выборов ректора, а также контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет комиссия по выборам ректора, создаваемая по решению ученого совета университета. Члены комиссии, выдвинутые в качестве кандидатов на должность ректора, исключаются из состава комиссии. В этом случае включение в состав комиссии нового члена не производится.
Комиссия избирается ученым советом университета в количестве 5 человек.  Комиссия самостоятельно определяет регламент работы, выбирает председателя и распределяет обязанности среди своих членов.
Для работы комиссии выделяется специальное помещение. Расписание работы комиссии доводится через средства массовой информации и официальный сайт ЮГУ.

Комиссия по выборам ректора университета:
1. Рассматривает и регистрирует документы, поступившие от кандидатов:
- письменное заявление (согласие) кандидата принять участие в выборах на должность ректора - в случае выдвижения подразделениями университета; письменное заявление кандидата о намерении принять участие в выборах на должность ректора - в случае самовыдвижения (Приложение 1);
- личный листок по учету кадров;
- автобиографию;
- заверенный ученым секретарем ЮГУ список научных трудов;
- персональные данные претендента на должность ректора по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 17.11.2006 г. №288 (Приложение 2);
- для кандидатов, не работающих в ЮГУ, - заверенные копии документов о высшем образовании, ученой степени и  ученом звании (при наличии), копию трудовой книжки;
- дополнительные сведения по усмотрению кандидата.
2. Рассматривает и регистрирует документы, поступившие от ученых советов университета, факультетов, собраний трудовых коллективов структурных подразделений университета, в том числе: документы по выдвижению и поддержке кандидата на должность ректора (протоколы заседаний ученых советов университета, факультета (института), собраний трудовых коллективов структурных подразделений) с приложением регистрационного листа (Приложение 3);
- документы по избранию делегатов конференции (Приложение 4).
3. Уведомляет в письменном виде кандидатов о включении их в список претендентов на должность ректора, представляемый на утверждение ученому совету университета.
4. Представляет на утверждение ученому совету университета в срок до 13 марта 2009 года список кандидатов, отвечающих квалификационным и иным требованиям и представившим все необходимые документы в полном объеме.
5. Не позднее 17 марта 2009 г. размещает на досках объявлений университета, публикует в газете "Новости Югры" и на сайте ЮГУ список кандидатов с указанием занимаемой должности, места работы, ученой степени, ученого звания (при наличии).
6. По результатам рассмотрения Аттестационной комиссии уведомляет в письменном виде кандидатов о включении их в список претендентов на должность ректора, вносимый в бюллетень для тайного голосования на конференции. Решение Аттестационной комиссии размещается на сайте ЮГУ в течение 3 дней с момента получения. 
7. Обеспечивает равные возможности кандидатов проведения агитации в предвыборный период.
8. Составляет полный список делегатов конференции.
9. Организует изготовление утвержденных ученым советом университета бюллетеней для тайного голосования по избранию ректора, протоколов № 1 и № 2 счетной комиссии.
12. Организует проведение конференции.
13. Осуществляет контроль за соблюдением процедуры голосования.
14. Осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения.
15. Осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения процедуры избрания ректора.

Комиссия вправе не принимать документы от кандидатов на должность ректора, если кандидат не соответствует требованиям, установленным разделом I настоящего Положения.

Решение о приеме или отказе в приеме документов принимается комиссией коллегиально в трехдневный срок с момента их подачи. О принятом решении комиссия сообщает кандидату письменно.

Кандидаты на должность ректора, согласованные с Аттестационной комиссией, вправе проводить агитацию (в том числе размещать на информационных стендах университета свою программу, биографию и иные материалы по усмотрению кандидата, а также проводить собрания с коллективами работников и студентов университета за пределами рабочего времени). Агитация начинается после получения выписки из протокола Аттестационной комиссии  о согласовании кандидатур и заканчивается за три дня до начала проведения конференции трудового коллектива ЮГУ. Формы агитации, даты и время проведения собраний в обязательном порядке согласовываются с комиссией по выборам ректора.

III. Процедура избрания делегатов на конференцию по выборам ректора университета
Процедура избрания делегатов на конференцию по выборам ректора предусматривает участие в работе конференции всех категорий работников и обучающихся. Делегаты избираются от факультетов, институтов и других структурных подразделений. Норма представительства утверждается ученым советом ЮГУ.

Выдвижение кандидатур делегатов производится с учетом их согласия.

Выборы делегатов на конференцию научно-педагогических работников, других категорий работников и обучающихся ЮГУ оформляются протоколом.
Протоколы должны быть представлены в комиссию по выборам ректора не позднее, чем за 15 дней до проведения конференции.

Список делегатов оформляется протоколом комиссии по выборам ректора и доводится до сведения коллектива не позднее чем за 10 дней до конференции.

IV. Процедура выдвижения кандидатов на должность ректора университета
Выдвижение кандидатур на должность ректора начинается с момента опубликования объявления на замещение вакантной должности в газете "Новости Югры" и на сайте ЮГУ. Объявление размещается не позднее 03 февраля 2009 года. Выдвижение кандидатов на должность ректора заканчивается 03 марта 2009 года. Документы по выдвижению кандидатов на должность ректора принимаются и регистрируются комиссией по выборам ректора до 17 часов 03 марта 2009 года.

Право выдвижения кандидата на должность ректора университета принадлежит:
- ученому совету университета;
- ученым советам факультетов (институтов);
- собраниям трудовых коллективов структурных подразделений университета;
- допускается самовыдвижение кандидатов.
Решение о выдвижении и поддержке кандидата (за исключением случая самовыдвижения) принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании при кворуме 2/3 от объявленного состава открытым голосованием.

Ученый совет университета, ученые советы факультетов (институтов), собрания трудовых коллективов структурных подразделений университета представляют в комиссию по выборам ректора ЮГУ протоколы своих заседаний.
Протокол должен содержать общее количество участвующих в заседании, общее количество принимавших участие в голосовании по выдвижению кандидатур на должность ректора ЮГУ и количество голосов, поданных за каждую кандидатуру в поддержку, против и воздержавшихся.

Кандидат на должность ректора может снять свою кандидатуру на любом этапе выборной кампании.

V. Процедура представления кандидатов для рассмотрения Аттестационной комиссией
По окончании срока выдвижения кандидатур на должность ректора комиссией по выборам ректора представляется список кандидатов на утверждение ученому совету университета.

Ученый совет университета вправе не утвердить кандидата на должность ректора, о чем претенденту сообщается письменно, если:
 - кандидат не отвечает квалификационным требованиям, указанным в п.I настоящего Положения;
 - несоблюден установленный настоящим Положением порядок выдвижения кандидата;
 - в Комиссию по выборам представлены недостоверные сведения.
Утвержденный ученым советом университета список кандидатов не позднее 20 марта 2009 года направляется на Аттестационную комиссию в Федеральное агентство по образованию.
VI. Порядок проведения конференции по выборам ректора университета
Конференция считается правомочной, если в ее работе принимает участие не менее 2/3 делегатов от списочного состава.

Устанавливается следующий порядок проведения конференции:
- комиссия по выборам ректора организует регистрацию делегатов;
- председатель комиссии (или по решению комиссии один из её членов - в случае невозможности ведения конференции председателем) открывает конференцию;
- избирается мандатная комиссия по проверке полномочий делегатов и легитимности проведения конференции;
- решение мандатной комиссии по проверке полномочий делегатов конференции оглашается председателем мандатной комиссии и утверждается делегатами конференции открытым голосованием;
- председателем конференции является председатель комиссии по выборам ректора, если конференция не примет иного решения;
- избирается секретариат, счетная комиссия;
- счетная комиссия избирает председателя и секретаря счетной комиссии;
- принимается регламент конференции;
- каждому из кандидатов предоставляется слово для ознакомления со своей программой и ответов на вопросы делегатов, после чего проводится обсуждение изложенных программ;
- выступает председатель комиссии или один из её членов, информирующих делегатов о кандидатах на должность ректора и о процедуре проведения выборов;
- проводится процедура тайного голосования;

Для проведения тайного голосования составляется бюллетень (Приложение №5), в который вносятся все кандидатуры с указанием Ф.И.О., должности, ученого звания и (или) ученой степени каждого кандидата. Порядковый номер кандидата на должность ректора вносятся в бюллетени на основании жеребьевки, проводимой комиссией по выборам ректора, о чем составляется соответствующий протокол. Число избирательных бюллетеней равно списочному составу делегатов конференции. На обороте каждого бюллетеня ставятся подписи председателя и секретаря комиссии по выборам ректора и заверяются печатью университета.

Каждый делегат конференции получает один бюллетень под расписку и голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.

Счетная комиссия начинает подсчет голосов делегатов конференции сразу после окончания голосования и проводит его без перерыва до установления итогов голосования. Перед началом подсчета голосов председатель счетной комиссии в присутствии членов комиссии подсчитывает и гасит неиспользованные бюллетени, количество их вносится в протокол. Затем устанавливается число зарегистрированных делегатов конференции и число выданных бюллетеней. Эти данные также заносятся в протокол. Вскрывается урна и производится подсчет голосов членами счетной комиссии на основе избирательных бюллетеней. Недействительными признаются бюллетени неустановленного образца, а также те, по которым невозможно определить волеизъявление делегатов (отмечено более одной фамилии кандидатов на должность ректора или не сделано ни одной отметки).

После подсчета голосов делегатов конференции счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в котором указываются следующие данные:
- общее число списочного состава делегатов конференции;
- число зарегистрировавшихся делегатов;
- число выданных избирательных бюллетеней;
- число погашенных (неиспользованных) бюллетеней;
- число бюллетеней, оказавшихся в избирательных урнах;
- число действительных избирательных бюллетеней;
- число бюллетеней, признанных недействительными;
- число голосов, поданных за каждого кандидата, включенного в избирательный бюллетень.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами счетной комиссии. При этом любой член счетной комиссии может приложить свое особое мнение.

Протокол счетной комиссии по результатам тайного голосования конференции оглашается председателем счетной комиссии и утверждается делегатами конференции открытым голосованием.

На основании протокола счетной комиссии конференция принимает одно из следующих решений:
- считать одного из кандидатов избранным на должность ректора ЮГУ;
- назначить второй тур выборов с указанием двух кандидатов на должность ректора, набравших наибольшее количество голосов;
- признать выборы несостоявшимися.

Избранным считается кандидат, который получил не менее 50% + 1 голос от числа делегатов, принявших участие в голосовании.

Если ни один из кандидатов не набрал требуемого числа голосов, то в этот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие в первом туре наибольшее число голосов. Избранным считается кандидат, набравший 50 % + 1 голос от числа делегатов, принявших участие в голосовании.

VII. Порядок утверждения избранного конференцией кандидата на должность ректора
Избранный конференцией кандидат на должность ректора Югорского государственного университета вступает в должность после утверждения Федеральным агентством по образованию и издания соответствующего акта по Рособразованию.

В случаях мотивированного отказа Федерального агентства по образованию утвердить кандидатуру, избранную на должность ректора университета, проводятся новые выборы в соответствии с законодательством РФ, Уставом университета и настоящим Положением.

Приложение №1
Приложение №2
Приложение №3
Приложение №4
Приложение №5